减证方便人民群众,专门项目行动

作者: ca88  发布:2019-08-13

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全省开展“减证便民”行动全国首创“两张清单”管理制度,凡无法律法规 规章依据设定的证明材料一律取消

近日,省编办印发实施方案,对“减证便民”专项行动进行安排部署,集中清理涉及人民群众生产生活的“奇葩证明”“循环证明”等各类不合理证明,切实解决群众办事难问题。

近日,省政府办公厅印发《关于开展“减证便民”行动的通知》,针对烦扰群众的各种“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题,依法规范群众办事需要提供的申请材料,精简取消不合法、不合理以及为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料,让群众办事更顺畅、更便捷、更高效。

各种证明,难住人民。1月4日,记者从省政府办公厅获悉,省政府决定在全省开展“减证便民”行动,以“谁设定、谁清理”为要求,在全国首创《证明材料保留清单》和《证明材料取消清单》“两张清单”管理制度,从源头解决烦扰群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题。

据了解,此次“减证便民”专项行动,主要针对政府部门及其所属事业单位在行使职权过程中,要求办事群众提供的证明材料和盖章环节,包括各类证明、盖章、证照证件、认定结果、评定等级等。坚持合法性、合理性、信息共享、承诺保证的原则,凡保留的证明事项,必须具有法律法规依据,无法律法规依据的一律取消;凡是教育、公安等部门制发的有效证明能够证明申请人身份、亲属关系、婚姻状况、不动产权属、学历、计生、执照等相关信息的,不得再要求申请人提供其他相关证明材料;凡是通过数据共享、信息比对等方式能够自行查证或查询、征询的,或在政府部门之间、部门内部流转办理的,不得要求申请人提供证明材料;凡是申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性,且不影响第三方权利义务的,不得要求申请人提供其他相关证明材料。

此次“减证便民”专项行动按照合法、合理、精简、便民、共享五大要求开展,旨在向人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务,不断提升人民群众的获得感和幸福感。

“部分窗口工作人员因为害怕承担责任,让群众出示法律法规并未明确规定需要出示的证明,将责任转移给其他部门……”谈及“奇葩证明”出现的原因,省政府政务服务中心工作人员陆明静说,除了责任转嫁的心理,往往还由于基本信息处于分裂割据的碎片化状态,不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高等。

ca88官网,通过集中清理审核,省编办将按规定程序对保留和取消的证明事项向社会公开。

专项行动内容按照“五个‘一律’”原则开展:凡无法律法规规章依据设定的证明材料一律取消;凡乡镇便民服务站无权查证、无法开具的,部门推卸责任、转嫁矛盾的证明,一律取消;凡能够通过当事人已有材料、有效证照核实或办事单位可自行核实的,不再要求申请人提供。能通过有效证照证明国籍、户籍身份、亲属关系、民族成分、婚姻状况、不动产权属等相关信息的证明材料,一律取消;凡对办理结果无实质性影响、可通过部门内部调查、咨询其他部门办理的材料,一律取消;凡能通过申请人书面承诺、签字声明或提交相关部门协议办理的,一律取消;凡由政府部门制发的证照批文,通过贵州省网上办事大厅共享核验,不再要求申请人提供。

证明之滥,何解?此次“减证便民”行动,以合法、合理、精简、便民、共享等原则为依据,不仅公开不再开具相关证明的情况,而且规范不再要求开具相关证明的情形,要求凡无法律法规规章依据设定的证明材料一律取消。凡乡镇便民服务站无权查证、无法开具的,部门推卸责任、转嫁矛盾的证明,一律取消。凡能够通过当事人已有材料、有效证照核实或办事单位可自行核实的,不再要求申请人提供;能通过有效证照证明国籍、户籍身份、亲属关系、民族成分、婚姻状况、不动产权属等相关信息的证明材料,一律取消。凡对办理结果无实质性影响、可通过部门内部调查、咨询其他部门办理的材料,一律取消。凡能通过申请人书面承诺、签字声明或提交相关部门协议办理的,一律取消。凡由政府部门制发的证照批文,通过贵州省网上办事大厅共享核验,不再要求申请人提供。全省政务系统以自身的工作加法换取群众的负担减法,打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒,最大程度释放改革善意,最大程度实现便民利企。

“减证便民”行动覆盖政府各级各部门,含所属事业单位、公共服务和企事业单位,探索用“两张清单”管理制度,彻底消除“奇葩证明”的生存空间。每年6月和12月底前,各级政府门户网站、贵州省网上办事大厅公布《证明材料保留清单》和《证明材料取消清单》的内容,方便企业、群众查询,接收社会监督。同时,各级各部门将利用贵州省网上办事大厅平台,公开群众反映的在办事过程中遇到的“奇葩证明”等问题,及时处理并反馈结果。

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