拉美经济复苏势头依旧脆弱ca88.com,拉丁美洲国家

作者: ca88.com  发布:2019-07-02

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联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(以下简称“联合国拉美经委会”)曾在2016年底发布报告,预测拉丁美洲和加勒比地区经济将在连续两年的萎缩之后于2017年取得预计1.3%的小幅增长。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会在日前发布的最新报告中,将该地区2018年的经济增速下调至1.2%,与前一年几乎持平。报告同时指出,2019年全球经济的不确定性有可能增强,国际金融市场的波动性增加,复杂的全球经济形势将影响拉美经济增长。

世界银行10月3日发布的《拉丁美洲转型背后的劳动力市场》报告称,2012年拉丁美洲地区经济增长率为3%,与全球经济增长趋势接近。尽管各国的国内生产总值增长较慢,但该地区的失业率只有6.5%,接近历史最低水平,大大低于10年前失业高峰时期的11%。该地区收入不平等现象也出现减少,实际工资收入更加稳定。

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世界银行相关报告也认为,拉丁美洲和加勒比地区经济复苏面临多重风险因素,特别是委内瑞拉和阿根廷的经济困难可能超过预期,将对区域内其他国家造成影响。今年1月,国际货币基金组织将拉美地区今明两年的经济增长预期分别下调至2%和2.5%。

世界银行拉美地区首席经济学家奥古斯托•德拉托雷(Augusto de la Torre)表示,目前对拉美地区2013年GDP的预测是增长3.8%至4%。该地区2010 年增长率为6%,2011年为4%。这一新趋势反映出该地区两个最大国家增长率的显著下降,即阿根廷和巴西在2012年的增长率只有2%或者更低。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(以下简称“联合国拉美经委会”)曾在2016年底发布报告,预测拉丁美洲和加勒比地区经济将在连续两年的萎缩之后于2017年取得预计1.3%的小幅增长。日前,麦肯锡全球研究所发布研究报告认为,提振拉美经济当前还面临诸多困难,需要进行多方面改革。

数据显示,2018年拉美地区最大经济体巴西实现增长1.1%,墨西哥为2%。阿根廷和委内瑞拉则出现了不同程度的衰退。作为地区经济的晴雨表,主要经济体的表现不尽如人意,地区复苏缺乏有力支撑。巴西瓦加斯基金会的报告认为,尽管拉丁美洲的经济环境指标已经连续第二个季度实现增长,但由于美国利率上升,美元升值,新兴市场国家对投资者的吸引力减少以及全球贸易的不确定性等因素,拉美地区面临的经济风险仍然不小。地区内国家出现外部投资大幅减少、主权风险水平上升、货币贬值等情况。据统计,2018年拉美地区外国直接投资同比下降4%,其中巴西更是下降11%。

ca88.com,然而,许多国家预计的增长率将高于地区平均水平,其中包括玻利维亚、哥伦比亚、哥斯达黎加、智利、多米尼加共和国、厄瓜多尔、墨西哥、乌拉圭和委内瑞拉。巴拿马和秘鲁将继续成为该地区2012年增长率最高的国家,分别为8%和6%。

希望与困难并存

国际货币基金组织拉美地区首席经济学家亚历杭德罗·维尔纳表示,全球金融环境收紧、贸易争端升级以及大宗商品价格下跌可能会促使该地区的经济增速进一步放缓。世界银行经济学家卡洛斯认为,本地区脆弱的复苏势头凸显了增强抵御能力和风险管理的必要性。地区各国需要解决财政不平衡问题,加强区域经济一体化,提高竞争力。

报告指出,全球和各国内部因素导致地区经济发展减缓。一方面是由于欧洲和中国需求减少对拉美国家的出口有负面影响;另一方面是中等收入国家在2010至2011年间似乎发挥出其增长的全部潜力。德拉托雷指出,如果想要维持较高的增长水平,拉美国家需要解决生产效率低的问题。

据麦肯锡研究团队公布的数据,因各方面因素影响,过去15年来,拉美地区国内生产总值年均增长率远低于世界其他发展中国家。同时经济增长主要得益于人口增长带来的福利,并非该地区生产力的提高。报告作者之一、麦肯锡拉美地区研究员安德烈斯·卡德纳(Andres Cadena)分析称, 2000—2015年,该地区生产力的增长仅约0.6%,是世界经济增长最为缓慢的地区之一。

2018年是拉美大选年。该地区一些主要经济体的政策不确定性增加。墨西哥和巴西的经济政策尤其值得关注。巴西瓦加斯基金会研究员夏华生认为,拉美国家内部的改革进程将是影响经济走势的重要因素。政策不确定性的持续可能会阻碍未来外部潜在投资。

报告还对劳动力市场在拉美经济转型中所起的作用作了深入研究。报告发现该地区在2000年至2010年间,新增加3500万个就业岗位。

好消息是,拉美经济正在缓慢恢复中,联合国拉美经委会认为该地区今年的表现将好于前两年。随着国际大宗商品价格的回升,拉美地区的主要贸易伙伴可能会有更好的表现。同时,该委员会认为拉美经济南北分化现象依然严重,阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、哥斯达黎加、巴拿马等地区经济增长较好,而作为主要原材料出口国的拉丁美洲南部地区可能依然增速缓慢。世界银行4月下旬发布的报告预测也比较乐观,称拉丁美洲和加勒比地区将结束长达5年的经济衰退期,域内生产总值有望于今明两年分别取得1.5%和2.5%的增长。报告称,总体来讲,拉美地区如果想提升竞争力,需要移除障碍,实现数字化,提高雇佣者的各项技能,促进基础经济的发展。

今年以来,巴西新任总统博索纳罗多次表态将建立良性经济循环,全面开放市场,鼓励竞争并促进提高生产力。“养老金改革是巴西面临的最大挑战。”巴西经济学家马科斯认为,巴西人口老龄化的速度不可忽视。世界银行发布报告认为,2019年巴西经济有望实现稳步增长,推进财政改革、刺激消费和提振投资是确保巴西经济增长的重要因素。

报告发现,工资是该地区前所未有的收入不平等降低的一个根本因素。拉美地区的基尼系数(Gini coefficient)因此下降了四个点。

报告显示,目前有三大问题影响着拉美经济的提速。一是生育率问题。过去15年,拉美地区出生率从平均每位育龄女性2.7个孩子下降到2.1个孩子。在这一背景下,加之其他因素影响,2015—2030年拉美地区雇佣率将会面临困境,预计每年雇佣增长率只有1.1%。二是大宗商品超级周期的结束。超级周期是指在相当长的一段时间内,大宗商品价格一反常态,出现长期且大范围的上涨。曾任哥伦比亚财政部长的经济学家乔斯·安东尼奥·奥坎波(Jose Antonio Ocampo)和经济学家比尔盖·厄顿(Bilge Erten)统计发现,自1865年以来,历史上曾出现过三次“超级周期”,2000年以来大宗商品价格上涨的这轮周期是第四次。麦肯锡全球研究所研究员亚纳·雷米斯 (Jaana Remes)称,大宗商品超级周期已经结束。全球大宗商品价格上涨曾推动了拉美地区经济发展,尤其是安第斯山脉地区。“虽然拉丁美洲将继续受益于它丰富的资源,但接下来需要提升这些资源的生产和利用效率。”雷米斯称。三是随着国家保护主义的抬头,贸易壁垒将增加,例如美国等国的贸易保护主义令人担忧。

根据拉加经委会的报告,2019年,南美洲地区有望实现1.4%的增长,中美洲地区和加勒比地区预计增速分别是3.3%和2.1%。

报告列举了拉美劳动力市场近期的3大变化。一)劳动力市场的组成:妇女在劳动力市场中所占比例自上世纪70年代起逐年增加,到2010年时,拉美地区65%的年龄25岁到65岁妇女都加入到劳动力市场中;二)教育:自上世纪90年代以来,接受教育年限平均提高了3年,女性的受教育程度高于男性;三)工资稳定:该地区历史悠久的工资随着通货膨胀波动的现象已经停止,即使在近期全球金融危机中,实际工资仍然保持稳定,而且没有导致更高的失业率。

雷米斯称,拉美需要关注这三大问题,否则容易继续陷入低迷的泥淖,甚至重回经济困难时期。

《 人民日报 》( 2019年04月02日 18 版)

德拉托雷指出,经过研究发现不平等的下降与教育水平提高有直接关系。受过中等和高等教育的人与受过初等教育的人工资差距在上世纪90年代加大。有大学文凭的人工资明显高于没有的人。

着手破解增长危机

报告得出的结论是,教育程度的提高导致生活水平的提高。教育程度的提高不仅带来更多技术熟练和高工资的劳动力,还可能为该地区带来更高的增长率。

报告作者之一、麦肯锡全球研究所拉美地区研究员尼古拉斯·格罗斯曼(Nicolas Grosman)等人建议从四方面着手改革,破解拉美经济发展困局。

一是在该地区增加高附加值的作业能力,以提高在全球关键价值链上的竞争力。当前拉美地区工人的平均劳动生产率还不到美国的25%。二是拉美经济应尽早实现数字化、自动化。根据世界银行相关统计数据,研发活动在拉美地区整体国内生产总值中的比例只占大约0.8%,而在经济合作与发展组织成员国中,这一比例会达到2.4%左右。目前一半以上的拉美地区工人具有开展自动化作业的潜力,但需要国家对其进行相关技术培训,以帮助他们顺利过渡至新工作环境。三是为应对劳动力资源短缺带来的压力,该地区国家需要通过教育、培训等方式,提高雇工技能,以更好匹配所需岗位。麦肯锡全球研究所调查显示,40%—50%的拉美雇主认为技能缺乏是造成部分岗位空缺的重要原因。另外,女性进入劳动力市场将会有效减轻拉美地区劳动力资源紧张的压力,但如何提高女性对经济生产的参与度,还需该地区国家在各方面做出努力。最后,报告建议该地区国家展开宏观经济研究,加大基础设施投资,夯实基础,以更好促进生产力增长,提高参与全球经济合作时的竞争力。

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